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　　人民网北京1月26日电 （记者李博）昨日，北京市政协十四届四次会议举行记者会，5位委员围绕“聚焦‘十五五’规划实施贡献政协智慧和力量”回答记者提问。北京市政协委员，中国工程院院士、北京工业大学校长聂祚仁建议，构建体系化协同创新格局，围绕重点产业与未来赛道，组建一批“高校－科研机构－领军企业”创新联合体，助推国际科技创新中心能级跃升。

　　“北京作为国家科技强国的核心引擎，既具备教育、科技、人才的显著优势，也面临多元主体协同效能亟待提升等挑战。”聂祚仁说。

　　如何打通教育链、科技链、人才链的衔接壁垒？作为科技界的政协委员，聂祚仁结合调研和履职体会建议，由市级层面统筹，实体化组建一批“高校－科研机构－领军企业”创新联合体，并配套设立联合基金和实验室。

　　“核心是推动机制革新”，他说，要建立创新要素共享平台，推动重大科研设施、科学数据与仪器设备在联合体内开放共享。深化人才评价与流动改革，试点科研人员“旋转门”制度，促进人才有序双向流动，将服务产业的实际贡献纳入高校院所综合评价。创新项目形成机制，试点推行“企业出题、联合答题、市场验题”模式。打通“基础研究－技术攻关－产业应用－人才培养”全链条，真正激活北京科技资源优势。

　　同时，分类优化高校创新布局：研究型大学侧重基础研究与前沿探索，特色型应用型高校聚焦应用研究与成果转化，形成错位发展、优势互补的创新生态。围绕新兴产业发展需求，组建跨校跨领域科研团队开展定向技术攻关，加速技术成果向产业落地，提升科技成果本地转化率。

　　深化校产城融合发展方面，聂祚仁认为，应将创新空间布局深度融入城市总体规划，特别是在市属高校新校区规划建设中，前置性、一体化匹配周边产业定位与城市服务功能，打造“校区—园区—城区”三位一体创新综合体。建立校地协同共建机制，推动高校科研平台向企业开放共享，并依托“三城一区”及特色园区，布局建设一批中试熟化与概念验证中心，切实降低成果转化的中间成本。

　　此外，去年北京市政协还围绕“协同打造高能级科创平台，推动京津冀因地制宜发展新质生产力”开展了深入调研协商。

　　聂祚仁建议，面向“十五五”，要进一步发挥北京教育科技人才优势，以京津冀协同创新为纽带，推动科创平台实现“三个升级”，更好赋能新质生产力发展。

　　推动平台功能升级，强化区域协同和产业牵引。依托氢能、生物医药、网络安全和工业互联网、高端仪器设备和工业母机等“六链五群”重点产业领域，运用AI技术绘制京津冀科创平台资源数字地图，推动平台资源开放共享与精准对接。支持高校、科研机构与企业共建高水平概念验证中心、中试验证平台和“产业技术研究院”，构建“北京研发—津冀转化”的协同链条，重点提升科技成果在区域内的转化比重。

　　推动体制机制升级，激发人才活力与创新效能。深化科创平台治理改革，赋予科研人员在成果转化收益分配上更大自主权。鼓励高校与企业通过交叉兼职、博士后工作站和工程硕博联合培养等方式，在解决产业“真问题、真需求”中培育技术经理人和科技服务人才。同时，优化科技金融支持，拓宽多元化创投资金渠道，培育“耐心资本”，鼓励投早、投小、投长期、投硬科技，破解成果转化“最后一公里”难题。

　　推动开放生态升级，融入全球创新网络。在国际科技创新中心建设中注重深化部市合作、央地协同、区域协同，加强国家战略科技力量协同联动，主动承接国家重大科技项目，打造人工智能、生物医药等创新高地。通过高水平建设中关村国际技术交易中心等平台以及举办HICOOL全球创业大赛等吸引全球科技创新成果和国际高端人才，推动京津冀在数据互联、算力协同、场景开放等领域先行先试，努力形成具有全球竞争力的科创开放环境。

　　“我相信‘十五五’期间，在大家共同努力下，通过创新驱动、区域联动、产业带动，一定能让科创平台成为新质生产力的‘催化器’，为京津冀高质量协同发展注入强动能。”聂祚仁说。